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利辛县防止义务教育阶段公办学校新增债务出新招

由用户“123oeizuro5lp2”分享发布 发布时间:2011-07-28

为了保障义务教育经费保障机制改革顺利进行,防止义务教育公办学校发生新增债务,维护中小学的正常教学秩序,日前利辛县教育局专门制定了《制止义务教育阶段公办学校新增债务的实施意见》,从规范管理、落实责任追究两大方面防范和制止新增债务的发生……

安青网讯 为了保障义务教育经费保障机制改革顺利进行,防止义务教育公办学校发生新增债务,维护中小学的正常教学秩序,日前利辛县教育局专门制定了《制止义务教育阶段公办学校新增债务的实施意见》,从规范管理、落实责任追究两大方面防范和制止新增债务的发生。

一个方面是规范管理,落实“三个加强一个规范”,坚决制止义务教育新增债务发生。“三个加强一个规范”:一是加强学校财务管理,落实“校财局管”财务管理体制,遵循“量入为出、收支平衡”的原则,科学合理编制预算,落实校务公开、计划开支、账户管理、票据管理等各项制度,严把资金收支的审核关,严格执行核定的学校经费预算,坚持“无预算不开支,有预算不超支”,确保各学校不因超预算安排项目开支而产生新债。二是加强学校项目管理,严格实行工程建设审批制度;学校或总校实施的维修改造等建设工程,必须签订完备的施工合同,严禁任何学校采取垫资、集资、借贷等方式进行建设;设备购置按照财务制度的相关规定,根据资金额度,逐级报批,未经批准擅自购置的教育经费核算中心不予核销;因不可抗力引起的突发债务,要集体研究,制定解决方案,并报教育局审核批准。三是加强审计监督,由教育、财政、审计部门联合进一步加大审计监督力度,认真落实校长任职期间的经济责任审计,加强对学校债务风险的的评估和监控,定期分析债务的变动轨迹和趋向,对发现的新债务问题,及时进行纠正并督促整改到位。四是规范学校经济活动管理,明确要求各学校坚持执行“八不准”(一是不准以任何名义向金融机构申请贷款和个人借款弥补收支缺口;二是不准为任何单位、个人贷款提供担保或抵押;三是不准擅自采取由施工企业垫支等手段新上项目;四是不准擅自举债兴建工程;五是不准举债发放职工工资、津贴、补贴及解决办公经费不足;六是不准铺张浪费或随意增加非业务性支出;七是不准各项支出延期入帐;八是不准虚增或隐瞒预算外收入),坚决纠正经济管理活动中各种不规范行为,从源头上防止新的教育债务发生。凡违反上述规定形成新债的,一经查实,按照“谁签字、谁负责”的原则,追究当事人的责任。

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