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2010年云南省公务员考试 申论 最后冲刺试卷(二)

www.177liuxue.cn 来源:转载不详 发布时间:2010-04-17 4:56:11

这是一篇关于2010云南省公务员试卷总分,云南2010年公务员公共基础知识,云南省申论试卷的文章。1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分为100分

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分为100分。

2.请按要求作答,未按要求作答的,不得分。

3.请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门,填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。

4.监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。

严禁折叠答题卡!

1.河北省省会石家庄市西北的北焦村,是市二环路内45个城中村之一,1200多户、3000多人。一些外地人在村里租房做生意,多数村民靠收房租生活。

1968年2月,河北省省会从保定迁至石家庄,市区迅猛扩张,近郊土地被征用的速度急剧加快。修铁路,盖生活区,建机关、厂矿、医院、学校,都要征地。71岁的原村支书陈某说,当时土地征用,政府不给钱,但1亩地拨2~3个名额给村民,身份由农民转为工人。改革开放以后,国家征地越来越多,省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村安营扎寨,村中布满机关宿舍。北焦村因此号称七局宿舍。

《财经时报》2004年报道,中国过去10年间转让土地达1亿亩。《中国改革》杂志2004年引用一项调查表明,被征土地的收益分配大致是:地方政府20%~30%,企业40%~50%,村级组织25%~30%,而农民仅占5%~10%。地方政府采取强制性土地征用政策,低价征地,高价出售,从中获取巨额土地资本增值收益;同时,城市化的进程又是地方政府的政绩,被媒体大力宣传。在商业和政治双重利益的驱动下,城郊农民大量失地,而不法之徒也由此以权力寻租的方式获取暴利。

从北焦村乘车半个小时,可到达西营村。西营村处在石家庄市北郊地下水源一级保护区内,工厂不让进;企业也不让进。但2002年8月经省里特批,河北某职业学院准备在石家庄北郊征地建新校区。

西营村村委会主任杨某说,当时各村为争夺学校进村,都相互压价,贱卖土地。最后学院倾向于在西营村征地920亩。2003年11月,西营村党总支和村委会对学院征地一事进行民意测验,89%的村民同意,11%的村民不同意。于是西营村与学院正式谈判,结果是学院为每亩地支付征地补偿费7万元,同时给予一定的其他补偿。

但在2004年4月18日的一份集体上访材料上,至少有360名西营村村民签字画押反对上述征地方案。西营村现有村民2000人左右,反对者占到了18%,按《村民委员会组织法》的规定,涉及村民利益的重大事项,村委会必须提请村民会议讨论决定,方可办理;有十分之一以上的村民提议,也应当召集村民会议。

该学院新校区建设被确定为河北省2004年重点建设项目。3月,省国土资源厅和石家庄市政府同意该项目进行工程用地的前期准备工作。但为平整土地,学院和村委会跟村民多次发生冲突。学院派施工人员用履带拖拉机将土地推平,村委会派人把耕地下面用来灌溉的地下水道挖断,使大部分耕地闲置。学院原定于9月新生人住新校区,而到了11月,还未能破土动工。

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